國務(wù)院總理李克強(qiáng)昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取人民幣加入特別提款權(quán)情況和下一步金融改革開放相關(guān)工作匯報(bào)，同時(shí)部署在多地開展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，要求有關(guān)部門和試點(diǎn)地方要向國務(wù)院專題報(bào)告試點(diǎn)工作情況。有分析認(rèn)為，部署多地金改有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而為提高人民幣在國際貨幣體系中的地位奠定更為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
會(huì)議指出，日前國際貨幣基金組織決定將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子，這是國際社會(huì)對(duì)中國改革開放成就的認(rèn)可，有利于助推人民幣逐步國際化進(jìn)程，促進(jìn)我國在更深層次和更廣領(lǐng)域參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
會(huì)議還指出，要以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化金融改革開放，完善宏觀審慎管理，堅(jiān)持有管理的浮動(dòng)匯率制度，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)，完善配套制度，有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。
當(dāng)前我國實(shí)行的是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣、有管理的浮動(dòng)匯率制度。日前央行副行長(zhǎng)易綱在人民銀行舉行的人民幣加入SDR有關(guān)情況吹風(fēng)會(huì)上說，人民幣加入SDR之后，基本匯率制度不會(huì)改變，但最終的目標(biāo)是要穩(wěn)步地實(shí)現(xiàn)人民幣匯率的清潔浮動(dòng)，“但有個(gè)過程”，這個(gè)過渡的過程應(yīng)該是漸進(jìn)和穩(wěn)健的，同時(shí)，我們也會(huì)增強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制的作用，匯率雙向的彈性都會(huì)增加，但這個(gè)過程一定要保持在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
昨日會(huì)議另一大重點(diǎn)是決定在多地開展金融創(chuàng)新試點(diǎn)，這被認(rèn)為有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步有利于奠定人民幣在世界貨幣體系中的地位。會(huì)議決定：
一是建設(shè)浙江省臺(tái)州市小微企業(yè)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，通過發(fā)展專營(yíng)化金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)新模式、支持小微企業(yè)在境內(nèi)外直接融資、完善信用體系等舉措，探索緩解小微企業(yè)融資難題。
二是在吉林省開展農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)，圍繞分散現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、盤活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)，對(duì)農(nóng)村金融組織、供應(yīng)鏈金融服務(wù)、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貸款抵質(zhì)押擔(dān)保物范圍、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品等進(jìn)行探索。
三是支持廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)分別以深化粵港澳合作、發(fā)展融資租賃、推進(jìn)兩岸金融合作為重點(diǎn)，在擴(kuò)大人民幣跨境使用、資本項(xiàng)目可兌換、跨境投融資等方面開展金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)，成熟一項(xiàng)、推進(jìn)一項(xiàng)。
會(huì)議認(rèn)為，堅(jiān)持突出特色、重點(diǎn)推進(jìn)，選擇一批條件成熟的地區(qū)分類開展金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)，可為深化金融改革開放積累經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
中國銀行國際金融研究所副所長(zhǎng)宗良認(rèn)為，此次部署的多地金改有針對(duì)性，且可操作性較強(qiáng)，比如臺(tái)州本身小微企業(yè)發(fā)展就頗為活躍，在吉林試點(diǎn)農(nóng)村金改，還可以為東三省發(fā)展注入發(fā)展活力，在廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)開放，也有利于有序推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，而這些最終都有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為人民幣在國際貨幣體系中的地位奠定更為堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
中國金融期貨交易所研究院首席宏觀研究員趙慶明則指出，無論是金融對(duì)外開放、國際化還是金融創(chuàng)新，重點(diǎn)應(yīng)該緊緊圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)宗旨和核心，如果偏離這個(gè)宗旨就可能發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)，反而拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
昨日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議還通過關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京市大興區(qū)、天津市薊縣等試點(diǎn)縣暫時(shí)調(diào)整實(shí)施物權(quán)法、擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定的決定草案，為推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)提供法律保障。會(huì)議決定將上述草案提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。
