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先進(jìn)典型事跡宣傳 黨史學(xué)習(xí)教育 2019咸陽好人榜

【陜西日?qǐng)?bào)】問渠那得清如許 為有源頭活水來

——咸陽市構(gòu)建政府性市縣兩級(jí)融資擔(dān)保體系建設(shè)紀(jì)實(shí)

日期:2018.01.17 閱讀:6250


咸陽市農(nóng)業(yè)投融資擔(dān)保體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)。

  

  2017年11月24日省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司縣級(jí)辦事處授牌儀式。


2017年10月咸陽市領(lǐng)導(dǎo)參加省農(nóng)擔(dān)咸陽辦事處揭牌儀式。

    

咸陽市中小企業(yè)資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司獲得中國物流與采購聯(lián)合會(huì)“擔(dān)保存貨監(jiān)管A級(jí)資產(chǎn)評(píng)估AAA-”資質(zhì)。圖為互聯(lián)網(wǎng)+資產(chǎn)管理平臺(tái)。


 咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司的員工在學(xué)習(xí)交流探討業(yè)務(wù),以便更好地服務(wù)客戶。

   

 2017年10月咸陽市領(lǐng)導(dǎo)來公司考察指導(dǎo)工作并聽取有關(guān)匯報(bào)。


咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司、彬縣扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司與工商銀行咸陽分行“小微產(chǎn)業(yè)扶貧貸”簽約儀式。

   

 咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司為長武縣北大街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目提供了3500萬元差額增信扶貧擔(dān)保貸款,助推脫貧攻堅(jiān)。


針對(duì)天然氣企業(yè)抵押物較少的特點(diǎn),咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司創(chuàng)新抵押方式,將政府授予企業(yè)的特許經(jīng)營權(quán)作為質(zhì)押物補(bǔ)充完善項(xiàng)目信用結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),為其提供貸款支持。

  

  通過“政銀擔(dān)企”四方承諾、資金封閉運(yùn)作等辦法,咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司順利為某紙業(yè)公司完成2000萬元過橋擔(dān)保貸款。



  2017年11月24日,是一個(gè)值得紀(jì)念的日子。當(dāng)天,咸陽市召開全市農(nóng)業(yè)投融資擔(dān)保體系建設(shè)大會(huì),市委領(lǐng)導(dǎo)為咸陽市農(nóng)業(yè)投資有限公司揭牌,并與省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司董事長喬樸共同為省農(nóng)擔(dān)公司咸陽市11個(gè)縣級(jí)辦事處授牌。至此,咸陽市率先在全省完成市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)投融資擔(dān)保體系建設(shè),按照省委、省政府要求,提前半年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)縣域全覆蓋。 
  構(gòu)建融資擔(dān)保體系 完成市縣兩級(jí)全覆蓋 
  金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈。為了進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)良性循環(huán)健康發(fā)展,近年來,咸陽市委、市政府高度重視融資擔(dān)保體系建設(shè)工作,嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》(國發(fā)【2015】43號(hào))、《陜西省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見》(陜政發(fā)【2016】4號(hào))等文件要求,加快發(fā)展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),不斷壯大其實(shí)力,基本形成國有、民營及混合所有制融資擔(dān)保企業(yè)齊頭并進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。截至2017年11月底,全市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到21家,資本金26.18億元,有力地提升了服務(wù)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”健康發(fā)展能力,全力為咸陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 
  去年10月,省政府明確要求各地市政府要積極推進(jìn)現(xiàn)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的整合重組,加快組建1至2家注冊(cè)資本不低于10億元的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。《意見》下發(fā)后,咸陽市立即行動(dòng),出臺(tái)有關(guān)文件,要求按照“減量增質(zhì)”“做精做強(qiáng)”的目標(biāo)和原則,重點(diǎn)發(fā)展一批政府性出資為主,主業(yè)突出、經(jīng)營規(guī)范、實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較好、影響力較大的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。市委、市政府對(duì)咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司高看一眼,重點(diǎn)培育,強(qiáng)化和尊重其準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,在政府資源配置、銀企對(duì)接、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面給予大力支持,促其融資擔(dān)保業(yè)務(wù)縣域全覆蓋,支持其提高資本金能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,要求通過不斷努力,使他成為全市融資擔(dān)保行業(yè)的龍頭示范企業(yè),破解全市中小微企業(yè)和“三農(nóng)”企業(yè)融資難融資貴困境的“航空母艦”。 
  對(duì)此,市委領(lǐng)導(dǎo)明確提出,要盡快按照中央、省上要求做大做強(qiáng)咸陽市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),并先后多次召集有關(guān)部門專題研究咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司業(yè)務(wù)覆蓋及增資擴(kuò)股有關(guān)事宜,協(xié)調(diào)解決市縣兩級(jí)融資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保和涉農(nóng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保體系建立等問題,并要求咸陽市金融辦具體落實(shí),積極幫助協(xié)調(diào),組織開展增資擴(kuò)股和搭建市縣兩級(jí)擔(dān)保體系建設(shè)工作。 
  2017年2月,咸陽市金融辦協(xié)調(diào)咸陽市各縣市區(qū)政府參股市融資擔(dān)保股份有限公司,參與市縣兩級(jí)融資擔(dān)保體系建設(shè),先后經(jīng)過4次會(huì)議,30余次易稿,長達(dá)9個(gè)月時(shí)間,反復(fù)討論溝通,積極與11個(gè)縣市委書記、縣長及主管縣長協(xié)商,最終就增資擴(kuò)股和市縣兩級(jí)融資擔(dān)保服務(wù)體系建設(shè)達(dá)成意見。11月17日,市政府領(lǐng)導(dǎo)主持召開市政府第13次常務(wù)會(huì)議,審定通過市融資擔(dān)保股份有限公司增資擴(kuò)股方案和設(shè)立10個(gè)縣級(jí)分公司的方案;她特別強(qiáng)調(diào)健全政府性融資擔(dān)保體系,有利于緩解融資難融資貴問題,有利于促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)。 
  同時(shí),為了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)機(jī)制,搭建省市縣三級(jí)農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系,進(jìn)一步壯大市融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)覆蓋面和業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)力,咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司憑借著多年積累的專業(yè)知識(shí)技能和風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),積極主動(dòng)與陜西省農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司溝通交流,通過實(shí)地走訪省農(nóng)擔(dān)公司,邀請(qǐng)省農(nóng)擔(dān)公司領(lǐng)導(dǎo)干部來公司考察,派員參加全國農(nóng)業(yè)擔(dān)保知識(shí)培訓(xùn),成立專業(yè)化農(nóng)業(yè)事業(yè)部門等途徑,贏得了省農(nóng)擔(dān)公司對(duì)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營管理的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注市農(nóng)擔(dān)辦事處的設(shè)立,多次與省農(nóng)擔(dān)公司主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商交流,研究和解決設(shè)立過程中存在的問題。2017年10月16日,省農(nóng)擔(dān)公司與咸陽市財(cái)政局、市融資擔(dān)保股份有限公司簽署省農(nóng)擔(dān)公司咸陽辦事處合作協(xié)議,委托市融資擔(dān)保股份有限公司全權(quán)受理省農(nóng)擔(dān)公司咸陽市域農(nóng)業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù),公司本級(jí)和縣級(jí)分公司作為陜西農(nóng)擔(dān)公司辦事處,承擔(dān)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)業(yè)務(wù)職能,并為省農(nóng)擔(dān)公司咸陽辦事處揭牌。 
  2017年11月24日,咸陽市隆重召開全市農(nóng)業(yè)投融資擔(dān)保體系建設(shè)推進(jìn)大會(huì),市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣市區(qū)一把手、縣市區(qū)政府分管縣長、縣農(nóng)業(yè)、金融等部門負(fù)責(zé)人以及市級(jí)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志共同見證了咸陽市農(nóng)業(yè)投資有限公司及咸陽農(nóng)業(yè)信貸融資擔(dān)保有限公司11個(gè)縣級(jí)辦事處的成立。至此,咸陽市率先在全省完成市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)投融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)全覆蓋。 
   經(jīng)營信用風(fēng)險(xiǎn) 承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 
  咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司的發(fā)展壯大只是該市傾力扶持、支持融資擔(dān)保行業(yè)追趕超越發(fā)展的一個(gè)縮影。 
  2008年,全球金融危機(jī)爆發(fā),許多中小企業(yè)信用等級(jí)受到嚴(yán)峻考驗(yàn),企業(yè)效益持續(xù)下滑,給咸陽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長造成了巨大的壓力。面對(duì)現(xiàn)實(shí),市委、市政府審時(shí)度勢(shì),決定由咸陽市財(cái)政局和咸陽市城市建設(shè)投資控股集團(tuán)有限公司共同出資,成立咸陽市信用擔(dān)保有限責(zé)任公司。 
  早在起步階段,得益于各級(jí)政府和相關(guān)部門的政策性扶持和資源支持,市融資擔(dān)保股份有限公司按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立了完善的法人治理體系,使企業(yè)活力不斷增強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)能力逐步提升。2010年,注冊(cè)資本達(dá)到1.5億元;2012年,市政府繼續(xù)給予支持,引進(jìn)3家能源類企業(yè)注資,資本金增資至4.5億元,資金實(shí)力位居全省融資擔(dān)保行業(yè)前列;2016年1月,進(jìn)行股份制改造,更名為咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司,轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本至5.1億元。目前,在咸陽市政府的組織協(xié)調(diào)下,公司正在進(jìn)行新一輪增資擴(kuò)股工作,增資完成后,注冊(cè)資本將達(dá)到10.64億元。咸陽市的10個(gè)縣市參股市融資擔(dān)保股份有限公司,市融資擔(dān)保股份有限公司負(fù)責(zé)在10個(gè)出資縣市設(shè)立分公司,市融資擔(dān)保股份有限公司縣級(jí)分公司與省農(nóng)擔(dān)公司縣級(jí)辦事處“兩塊牌子一套人馬”合署辦公。 
  2013年,針對(duì)小微企業(yè)抵押品普遍不足的情況,市融資擔(dān)保股份有限公司在國內(nèi)同行業(yè)率先設(shè)立中小企業(yè)資產(chǎn)托管公司,旨在以“互聯(lián)網(wǎng)+”為支撐,對(duì)小微企業(yè)的機(jī)器設(shè)備、原材料、成品、半成品實(shí)施有效監(jiān)管,盤活了企業(yè)沉淀資產(chǎn),增加了企業(yè)抵押品,大大提高了企業(yè)的受信規(guī)模和融資能力。目前,累計(jì)資產(chǎn)監(jiān)管180戶,資產(chǎn)規(guī)模達(dá)18億元,為企業(yè)新增抵押貸款7億元。為將更多的金融活水引入小微企業(yè),市融資擔(dān)保股份有限公司給資產(chǎn)托管公司增資至1000萬元并更名為中小企業(yè)資產(chǎn)管理公司。同時(shí)升級(jí)改造中小企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái),從建章立制、人才培養(yǎng)、應(yīng)急處置等全方位接受專家的多輪評(píng)審。與此同時(shí),公司已與建設(shè)銀行、中國銀行、工商銀行、長安銀行以及咸陽市10家縣級(jí)農(nóng)商行就中小企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管和貸后服務(wù)簽訂合作協(xié)議??梢灶A(yù)見,一個(gè)服務(wù)于全市金融機(jī)構(gòu)的中小企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)必將產(chǎn)生顯著效果。 
  2011年,成立了咸陽市創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司,注冊(cè)資金1000萬元,與市融資擔(dān)保股份有限公司兩塊牌子一套人馬,經(jīng)營范圍涉及投資和投資管理服務(wù),提供相關(guān)投資咨詢服務(wù)。公司以“培植創(chuàng)新企業(yè)、促進(jìn)項(xiàng)目成長、加強(qiáng)投資運(yùn)作、提升經(jīng)濟(jì)效益”為核心理念,以“服務(wù)高科技創(chuàng)新、科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”為運(yùn)作目標(biāo),忠誠于政府使命,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供全方位的金融服務(wù),促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)咸陽市中小企業(yè)跨越式發(fā)展。該公司是咸陽市首家中國證券投資基金協(xié)會(huì)備案的“私募基金管理人”金融機(jī)構(gòu)。擁有基金從業(yè)資格人員20余人。先后對(duì)全市多家優(yōu)質(zhì)企業(yè),如科隆橡膠、康惠醫(yī)藥、摩美得制藥等進(jìn)行上市培育工作,為全市40余家中小企業(yè)籌集資金達(dá)3.6億元。2016年,公司出資650萬元參股咸陽市典當(dāng)有限公司,進(jìn)一步拓寬了服務(wù)中小微企業(yè)的渠道。 
  咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司經(jīng)過十年精心運(yùn)行,取得了卓爾不凡的業(yè)績,公司先后與20余家銀行合作,共向1200多戶中小企業(yè)、市級(jí)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和城市基礎(chǔ)設(shè)施提供擔(dān)保資金100億元支持,使受保企業(yè)新增利稅約10億元,新增就業(yè)再就業(yè)崗位15000個(gè)。公司逐步發(fā)展成為區(qū)域最具實(shí)力的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),全市擔(dān)保行業(yè)的翹楚。公司連續(xù)七年榮獲市委、市政府“咸陽市優(yōu)秀融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”“咸陽市先進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”“咸陽市最佳融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)”和“融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持咸陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”稱號(hào)。公司總經(jīng)理李小平六次榮獲市委、市政府“金融業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)人物”“金融業(yè)支持咸陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)人物”“金融工作先進(jìn)個(gè)人”和“金融業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。2014年3月,由國培機(jī)構(gòu)、搜狐和商界非常道舉辦的“2014年中國善忠金融論壇暨2013年度中國小微企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)金融評(píng)選頒獎(jiǎng)典禮”上,公司榮獲“2013年度最受信賴的小微企業(yè)金融服務(wù)提供商100強(qiáng)”稱號(hào)。2016年,全資子公司咸陽市中小企業(yè)資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司獲得了中國質(zhì)量認(rèn)證中心“資產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)ISO90001認(rèn)證”,并獲得中國物流與采購聯(lián)合會(huì)“擔(dān)保存貨監(jiān)管A級(jí)資產(chǎn)評(píng)估AAA-”資質(zhì),成為全國目前獲此類最高資質(zhì)的19家企業(yè)之一。咸陽市融資擔(dān)保有限公司在10年風(fēng)雨中砥礪前行,審慎經(jīng)營,為咸陽中小微企業(yè)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)! 
  奮進(jìn)彰顯輝煌。實(shí)踐證明,政府性融資擔(dān)保體系的建立完善,是解決中小微企業(yè)融資難、解決“三農(nóng)”發(fā)展、解決“銀企”對(duì)接的最有放途徑,是促進(jìn)信貸資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的有效舉措,是防控金融風(fēng)險(xiǎn)的有力保障,是深化金融改革的最好成果。 
  新時(shí)代,新征程,祝愿咸陽市融資擔(dān)保股份有限公司揚(yáng)帆遠(yuǎn)航,闖出新的天地!祝愿咸陽市政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)取得新的佳績!