上海國(guó)資改革又邁出重要一步：上海城投（集團(tuán)）有限公司日前成立。標(biāo)志著上海城投從企業(yè)法人改制為公司法人，政府與企業(yè)的產(chǎn)權(quán)邊界將依法確立。這將有助于進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，明確企業(yè)的市場(chǎng)主體地位。并得到法律的有力保障。
根據(jù)上海國(guó)資改革20條意見的相關(guān)規(guī)定，上海城投設(shè)1名執(zhí)行董事兼總裁，與黨委書記分設(shè)。這家專業(yè)從事城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的特大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)，注冊(cè)資本500億元，從業(yè)人員17000多人。實(shí)行公司化改制后，上海城投（集團(tuán)）有限公司將成為整個(gè)城投集團(tuán)頂層的控股型國(guó)有獨(dú)資公司，下轄路橋、水務(wù)、環(huán)境等專業(yè)化的大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，以及上海中心等直管企業(yè)，參股綠地、光明、申通、國(guó)泰君安等大型企業(yè)。上海城投（集團(tuán)）有限公司的功能將定位于集團(tuán)戰(zhàn)略管控和決策中心、資源配置中心、風(fēng)險(xiǎn)控制中心，專注于對(duì)整個(gè)集團(tuán)戰(zhàn)略謀劃和發(fā)展布局。
上海城投集團(tuán)的成立，是繼城投水務(wù)集團(tuán)、城投公路投資集團(tuán)后，上海城投總公司自身實(shí)行公司化改制、推行集團(tuán)化管理的又一舉措，也是上海城投集團(tuán)按照三中全會(huì)精神和上海國(guó)資國(guó)企改革20條意見深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)。隨著我國(guó)新《預(yù)算法》的出臺(tái)和實(shí)施，政府投融資方式將發(fā)生深刻變革。在上海深化國(guó)資國(guó)企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)特許經(jīng)營(yíng)改革的新形勢(shì)下，上海城投積極應(yīng)對(duì)公共服務(wù)市場(chǎng)多元化開放的新挑戰(zhàn)，抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)謀求轉(zhuǎn)型，從政府投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)主體向“城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)整體解決方案提供商”的角色轉(zhuǎn)變。為了實(shí)現(xiàn)這一角色轉(zhuǎn)變，上海城投實(shí)施了集團(tuán)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的改革。
目前上海城投旗下上海環(huán)境集團(tuán)、城投水務(wù)集團(tuán)、建銀城投環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金、誠(chéng)鼎創(chuàng)投基金等，都在全國(guó)范圍內(nèi)積極拓展基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)；城投資產(chǎn)管理集團(tuán)的拓展步伐已邁出國(guó)門，與兄弟企業(yè)組成聯(lián)合體在美國(guó)紐約介入英迪格酒店項(xiàng)目建設(shè)管理業(yè)務(wù)。
